休息一晚，第二天聂飞就起了个大早，昨天办公室已经收拾出来了，他给彭正盛两人去了个电话，让他们今天到工作组来点个卯，顺便商议一下接下来该怎么去操作。
彭正盛两人也干脆，连县委县政府都没去，直接就到经开区来了，算是第一天到工作组上班，聂飞将自己的工作交代给了专职副书记，便带着彭正盛两人钻进了办公室里。
“这种事情我们也没什么经验，听老郭说昨晚他特意去查询了一下。”彭正盛看向郭平安道。“老郭，你就别卖关子了，具体讲讲！”
“行，那我就说说！”郭平安将烟头掐灭在烟灰缸里，“现在升级县级市，一般有三个档次条件，咱们来分析分析洪涯县适合哪一个！第一个条件……”
郭平安就把自己所搜集到的信息给讲了一下，第一个档次，那就是针对那些发展得比较好一些的县份的。
每平方公里人口数量在四百人以上，县政府驻地所在的镇从事非农产业的人口不得低于十二万，具有非农户口从事非农产业的人口不得低于八万，而且全县总人口从事非农产业的人口不得低于百分之三十，且不低于十五万人。
“这个对咱们洪涯县来说要求太高了些！”彭正盛就摆手说道。“现在我们县虽然号称有二十万人口，但实际上根据去年报上来的人口增长情况来看，全县的总人口才十九万八千多人，差一千多才到二十万呢。这个档次是绝对不行的。”
“还有一个，就是每平方公里人口在一百到四百人的。”郭平安就笑着道，聂飞就起身到办公桌前拿了计算器迅速按下了几个键。
“咱们洪涯县面积二千三百平方公里，人口总数算十九万八千好了。”聂飞就拿起计算器面向两人道。“没平方公里人口才87个不到！”
“郭县长，你干脆直接说第三个吧！”聂飞就苦笑道，“其他的办法倒是可以想，可是这人口增长，却是一时半会最难办到的。”
“不用着急，还有一个每平方公里人口数量在也一百以下的，这个要求咱们县倒是没什么问题，但关键是后面的。”郭平安就说道。
“后面的要求，县政府驻地所在镇从事非农业产业的人口不得低于八万。”郭平安又继续道。“而且要求具有非农业户口的人口不得低于六万。”
“全县总人口从事非农业产业的人口不得低于全县人口的百分之二十，而且不得低于十万人。”郭平安继续道。“还有就是全县乡镇以上工业总产值不得低于工业和农业总产值的比例不得低于百分之六十，而且不能低于八个亿。”
“因为第三种档次人口少，看似条件比前两种低，实际上，在低的同时，还附加了一些其他的条件。”郭平安又介绍道。
“比如说本级政府预算财政内比低于人均六十元，财政收入不低于四千万元，还要承担一定的上解支出任务。”郭平安又道。“还有就是公共机基础设施要完善，自来水的普及率不得低于百分之五十五，道路铺装率不得低于百分之五十，而且还要有较完备的排水系统。”
“没想到这低档次的，比高档次的还麻烦一些！”聂飞就苦笑着说道，“特别是这个上解支出。”
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